各经济开发区，各县（区）商务主管部门，局各科室：

按照《省商务厅关于印发〈商贸领域年终岁尾安全生产专项整治和督导检查工作方案〉的通知》以及市安委会相关文件精神，为保障安顺市商贸领域安全稳定，决定组织开展年终岁尾商贸领域安全生产、消防安全和自然灾害防治综合督查工作，现将相关事项通知如下：

一、工作目标

近期，河南、新疆等地接连发生火灾事故，造成重大人员伤亡。为贯彻落实习近平总书记重要指示精神，按照省市领导相关批示要求，各县区商务主管部门要加大监管力度，结合安全生产大检查“回头看”和专项整治三年行动总结评估，按照县级全覆盖检查、市级重点抽查的要求，紧紧围绕成品油流通、报废机动车拆解、餐饮企业、大型综合商场、超市等重点领域，加强与应急、消防、住建、市场监管等部门工作联动，共同开展商务领域安全生产和火灾隐患排查整治，广泛开展消防宣传培训，特别是元旦、春节期间商贸领域安全稳定，确保人民群众生命财产安全。

二、督查组成及时间安排

按照《省商务厅关于印发〈商贸领域年终岁尾安全生产专项整治和督导检查工作方案〉的通知》以及市安委会相关文件要求，按照包片、包县，包重点行业的原则，安顺市商务局结合工作实际，特成立年终岁尾商贸领域安全生产、消防安全和自然灾害防治综合督查四个工作小组开展督查工作。督查时间2022年12月15日至2023年3月25日，春节前必须开展第一次督查，各工作组根据情况至少开展两次督查。

第一督查组：负责西秀区、平坝区

组  长：冯泽竹   市商务局党组成员

组  员：唐  莎   电商科科长

赵钟亚   法规科工作员

第二督查组：负责普定县、安顺市经济技术开发区

组  长：邓莉娜   市商务局二级调研员

组  员：张孝敏   外贸科科长

    马  佳   外资科副科长

李桥宝   流通科工作员

第三督查组：负责镇宁县、黄果树旅游区

组  长：郑荣发   市商务局党组成员、副局长

组  员：郭  萌   综合科科长

黄龙龙   综合科副科长

邓忠林   电商科工作员

第四督查组：负责紫云县

组  长：周文凯   市商务局党组成员、贸促会会长

组  员：王  磊   流通科负责人

韩  晓   流通科工作员

第五督查组：负责关岭县

组  长：罗玉冬  市商务局副县级领导干部

组  员：杨  军  法规科科长

袁  威  综合科工作员

各督查组要按照包保原则，对各自负责的县（区），包括县域内的经济开发区进行督导检查并进行随机抽查暗访，深入排查隐患，切实保障人民群众生命财产安全，确保岁末年初特别是元旦、春节期间商贸领域安全稳定。

三、督查重点内容

（一）安全生产重点督查内容

1.危险化学品。重点督查成品油流通行业和报废汽车拆解行业合规经营情况；《中共中央办公厅国务院办公厅印发关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见》《化工园区安全风险排查治理导则（试行）》《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》《生产安全事故应急条例》《特别管控危险化学品目录（第一版）》等法律法规贯彻落实情况；硝酸铵等爆炸性危化品专项检查问题整改落实情况；安全生产许可准入情况，危险化学品建设项目新建、改扩建合法合规情况；重大变更履行相关审批手续，建立健全变更管理制度，识别变更风险，执行变更程序情况；上级查出的重大风险管控、重大安全隐患整改情况；企业主要负责人、安全管理人员培训考核、特种作业人员持证件上岗情况；加强第三方管理，对承包商入厂考试和把关情况；特殊作业票填写，作业风险识别，企业现场特殊作业安全措施落实情况。

2.消防安全工作。重点督查：冬春火灾防治工作开展情况。排查大型商业综合体、超市、集贸市场、易燃易爆单位、拍卖场所等重点单位重点部位情况。违规使用易燃可燃材料装修装饰，防火分隔不到位，疏散通道不畅，违规存放易燃易爆危险品。重点岗位人员责任不落实，日常管理机制不健全，宣传教育培训不深入等问题。

3.餐饮企业燃气使用安全。重点督查：辖内餐饮企业是否按照要求安装燃气报警器。进一步巩固餐饮燃气报警器安装“百日行动”成果，排除人员密集场所安全隐患，避免群死群伤事故发生。

（二）自然灾害督查重点内容

1.气象灾害。重点督查：应对极端恶劣天气的物资储备、应急预案是否符合要求；是否开展相应演训演练。

2.地质灾害。重点督查：是否坚持巡查排查地质灾害隐患点和重要部位。

3.森林草原防灭火。重点督查：是否全面做好火灾扑救物资、装备等各项准备，及时有效处置突发火灾事故。

（三）市场保供督查重点内容

按照《省商务厅关于统筹做好今冬明春市场保供和消费促进有关工作的通知》要求，保障“两节”及雨雪凝冻期间全市市场供应，活跃消费需求。

重点监测26家超市及1家农贸市场（名单附后）：重点督查十大生活必需品储备量、供应量及销售量是否准确；是否有应对极端恶劣天气的确保十大生活必需品储备量、供应量的应急措施；十大生活必需品渠道来源是否畅通。

四、督查方法

（一）强化监管开展联合督查。通过“四不两直”“双随机、一公开”、联合执法、群众举报受理和重大隐患整改“回头看”等多种方式，加强对重点行业或场所的安全监管和指导。借助行业专家技术力量参与督查检查，提高督查检查科学性专业性。

（二）坚持问题导向开展督查。要始终坚持识别重大 风险、排查重大隐患、整治重大问题，要紧盯重点行业、 重点领域、重要时段、重点部位开展督查检查，以问题导向牵引综合督查各项工作。抓好督查发现问题的整改落实， 特别是加强重大隐患整治，一隐患一方案，逐个落实资金、 责任、措施、时限等，并举一反三开展隐患排查治理，推动风险防范工作水平提升。

五、工作要求

（一）提高政治站位，压紧压实责任。当前正值岁末年初，各经济开发区、各县（区）商务主管部门要按照市、县安委办的统一安排部署，把综合督查工作作为防范重大安全风险的有效举措，要按照“三个必管”等要求落实工作责任，认真组织开展商贸领域安全生产、消防安全和自然灾害防治综合督查工作。各生产经营单位要依法承担主体责任，确保风险隐患排查到位、风险隐患防控整治到位、事故灾害防范演练到位。

（二）强力推动督查，强化工作调度。各经济开发区、各县（区）商务主管部门要着力防范重大风险、消除重大隐患、防止重大事故，建立重大风险、隐患排查整治清单管理和跟踪督办制度。市商务局将随机对各经济开发区、各县（区）商务主管部门工作落实情况进行督导，确保督查要求落实。请各经济开发区、各县（区）商务主管部门2023年3月20日前将工作总结报市商务局。

附件：1.安全生产专项检查情况表

      2.安全生产管理专项检查问题台账

3.安顺市十大生活必需品监测26家超市及1家农贸市场名单

附件1安全生产专项检查情况表.doc

附件2安全生产管理专项检查问题台账.docx

附件3安顺市十大生活必需品监测26家超市及1家农贸市场名单.xlsx

2022年12月14日