关于抓好国庆期间安全防范工作的

通知

各经济开发区，各县（区）商务主管部门：

根据商务厅相关工作要求，为国庆假期及党的二十大胜利召开营造良好安全环境，为切实 抓好全市商贸领域安全生产工作，结合全市安全生产“打非治违”专项行动及全市商贸领域安全生产专项整治三年行动工作，现决定在全市范围开展商贸领域安全生产大检查，具体工作要求如下：

一、工作目标

深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述，全面贯彻新发展理念，统筹发展和安全，坚持人民至上、生命至上，切实增强忧患意识和底线思维，坚持长短结合、标本兼治，深刻吸取近期各类安全生产事故教训，加强安全管理，消除安全隐患。坚决防范各类生产安全事故发生，切实保障人民群众生命和财产安全。

二、检查和督查安排

（一）大检查及市级督查时间安排

各开发区、各县区开展大检查时间：2022 年 9 月 14 日至2022 年 10 月31日

市级督查时间：2022 年 9 月 14 日至 2022 年9月 27 日。

（二）督查小组分组情况

第一督查组：负责西秀区、安顺市经济技术开发区

组长：罗廷勇  市商务局党组成员、副局长（保留正

县长级）

组员：宋文君 外资管理科科长

马佳 外资管理科副科长

第二督查组：负责平坝区、普定县、紫云县

组长：郑荣发 市商务局党组成员、副局长

组员：郭萌 商务综合运行科科长

李甜 市场体系建设科副科长

第三督查组：负责镇宁县

组长：冯泽竹  市商务局党组成员

组员：王磊 流通行业管理科负责人

韩晓 流通行业管理科工作人员

第四督查组：负责关岭县、黄果树旅游区

组长：邓莉娜  市商务局二级调研员

组员：张孝敏 对外经济贸易科科长

王家兴贸促支会副会长

三、检查重点内容

（一）加油站

成品油零售经营、危化品经营、安全验收、消防建设、从业人员安全资格等证（件）完备情况，安全生产责任制、油品购销台账、散装汽油销售 台账、隐患排查治理、安全培训、应急预案及演练等制度建立执行情况，从业人员安全风险防范和应急处置能力掌握情况，视频监控、紧急切断系统、消防器材、油路管线、安全标识等设备设施情况。

（二）报废机动车回收拆解企业

消防验收合格相关文件完备和有效情况，特种作业人员是否持证上岗以及安全风险防范和应急处置能力掌握情况，安全生产管理制度、各岗位操作规程建立和执行情况，报废机动车“五大总成”、危险废物回收利用行为规范情况，废油液等固体废物产生和去向相关信息报送情况，报废机动车储存、拆解场地安全生产达标情况，安全标志、电子监控、应急救援等设备设施情况。

（三）疫情防控

按照近期文件精神和工作要求一并检查。

（四）燃气安全

1.整治汽车燃气加气站安全管理问题。重点排查设备设施现状、安全措施落实、安全管理制度建立、特种作业合规操作等方面存在的问题。督促经营企业完善视频监控系统，实现作业区域、关键位置全覆盖，确保视频监控留存时长不低于90天，完善安全监管系统，确保静电释放装置、可燃气体报警系统、压力容器、仪表等预报警设备安全可靠有效。

2.整治餐饮企业使用瓶装液化石油气的安全问题。结合国务院安委办工作组对我市城镇燃气安全督查反馈问题，一是按照《贵州省非居民燃气用户可燃气体报警装置实施指引的通知》标准，大力推广使用符合要求的餐饮燃气报警器装置；二是按照《安顺市城镇燃气安全整治“百日行动”实施方案》配合相关部门做好餐饮企业安全监管及隐患排查整治工作，督促餐饮企业完成整改，及时消除隐患；三是督促使用瓶装液化石油气的餐饮经营单位加强安全管理，落实安全防范措施，指导企业制定落实日常安全管理制度，协调、配合有关单位排查使用超期未检气瓶、不合格气瓶、达报废年限气瓶，使用非法经营提供的燃气，以及气瓶角阀与减压阀、减压阀与软管、软管与燃气燃烧器具连接处等易漏气部位事故隐患。

（五）经营性自建房安全管理

1.加大对行业监管范围的经营性自建房安全鉴定工作督促力度，对违法违规行为依法查处。

2.根据《国务院办公厅<关于印发全国自建房安全专项整治工作方案>的通知》（国办发明电[2022]10号）》，严格落实《通知》中“房屋产权人或使用人在办理相关经营许可、开展经营活动前应依法依规取得房屋安全鉴定合格证明”要求，未按要求提交鉴定报告的，提交市场监管部门不予登记合法营业执照。

（六）消防安全工作

重点督查：大型商业综合体、超市、集贸市场、易燃易爆单位、拍卖场所等重点单位重点部位情况。违规使用易燃可燃材料装修装饰，防火分隔不到位，疏散通道不畅，违规存放易燃易爆危险品。重点岗位人员责任不落实，日常管理机制不健全，宣传教育培训演练不深入等问题。

（七）推进流通领域各类资源节约和环境保护

1.各县（区）按照有关规定对报废机动车回收拆解、成品油流通进行监督管理，排查储油库、加油站等作为污染防治的责任主体落实情况，是否切实履行环保法规和标准要求。按职责组织开展成品油市场乱象整治工作，清除无证无照经营的黑加油站点等情况。

2.积极配合安顺市“无废城市”建设工作领导小组完成《安顺市“十四五”时期“无废城市”建设实施方案》，强化垃圾分类意识，引导商场、超市等场所建立垃圾分类制度，推广使用环保布袋、纸袋等非塑制品、可降解包装膜和可降解塑料袋等，切实推进全市商贸领域污染防治攻坚工作。

（八）危险化学品

重点督查成品油流通行业和开发区生产存储危化品企业安全生产情况；《中共中央办公厅国务院办公厅印发关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见》《化工园区安全风险排查治理导则（试行）》《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》《生产安全事故应急条例》《特别管控危险化学品目录（第一版）》《新安全生产》等法律法规贯彻落实情况；安全生产许可准入情况，危险化学品建设项目新建、改扩建合法合规情况；重大变更履行相关审批手续，建立健全变更管理制度，识别变更风险，执行变更程序情况；上级查出的重大风险管控、重大安全隐患整改情况；企业主要负责人、安全管理人员培训考核、特种作业人员持证件上岗情况；加强第三方管理，对承包商入厂考试和把关情况；特殊作业票填写，作业风险识别，企业现场特殊作业安全措施落实情况。

四、工作要求

（一）提高政治站位，压紧压实责任。近期各类安全生产事故频发，各经济开发区、各县（区）商务主管部门要高度重视安全生产工作，以实际行动迎接党的二十大胜利召开，要按照“三个必管”等要求落实工作责任，立即行动，认真组织人员对辖内商贸企业开展安全生产隐患排查。督促各生产经营单位要依法承担主体责任，确保风险隐患排查到位、风险隐患防控整治到位、事故灾害防范演练到位。

（二）强化信息报送。各经济开发区、各县（区）商务主管部门请于9月28日前将排查情况报送至市商务局流通行业管理科王磊密钥（联系人：王磊，联系电话：33221329，邮箱：164465582@qq.com）。

安顺市商务局

2022年9月14日