一、始终绷紧安全生产这根弦
认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述以及全国、全省、全市安全生产电视电话会议精神,将安全检查落实到每月、每一个重大节日期间,结合《贵州省消防安全委员会办公室关于印发〈全省消防安全重大风险隐患专项排查整治2023行动工作方案〉的通知》和《省商务厅关于印发〈商务领域重大事故、消防安全隐患专项排查整治2023行动实施方案〉的通知》及《安顺市安全生产委员会关于印发《安顺市常态化开展安全生产“打非治违”工作实施方案》的通知》(安市安委〔2023〕7 号)等工作要求,我局制定下发《关于开展商贸领域安全生产、消防安全和自然灾害防治综合督查工作的通知》、《关于开展全市商贸领域2023年“安全生产月”活动的通知》、《安顺市商务局关于印发〈全市商务领域重大事故、消防安全隐患专项排查整治2023行动工作方案〉的通知》、《安顺市商务局关于印发〈安顺市商贸领域城镇燃气安全排查整治及“打非治违”巩固提升行动方案〉的通知》、《关于印发〈安顺市商贸领域城镇燃气重大事故隐患专项整治2023行动实施方案〉的通知》、《安顺市商务系统开展餐饮经营主体燃气安全整治专项方案》、《关于抓好2023年中秋、国庆节期间安全防范工作的通知》等方案到各县(区)商务主管部门,要求各单位一是强化冬季安全防范,加强加油加气站、油库周边地质灾害隐患点的排查,强化各项冬季安全防范措施,杜绝因自然灾害引发次生、衍生事故发生,全面深入排查、依法严厉打击成品油流通、报废机动车拆解、使用燃气的餐饮企业安全生产各类非法违法行为;二是进一步规范安全生产秩序,推动形成安全生产长效机制,实现全市成品油流通、报废机动车拆解、使用燃气的餐饮企业等商务重点领域安全生产形势持续稳定。
二、坚持排查管控重大风险
(一)加强教育培训
指导各县区做好安全宣传教育培训,重点针对危险化学品重大危险源、新改扩工程项目、技术装备升级换代、危险化学品应急管理和事故救援等方面,严把安全准入关,强化危化品源头管控,未雨绸缪。同时,精心谋划安全生产月活动,开展“安全生产大讲堂”活动,定期召开安全生产宣讲、警示教育会、企业负责人座谈会。
(二)紧盯防范化解重大安全风险
扎实开展安全生产专项整治。立足当前安全生产工作的规律特点,指导各县区认真检查所涉及领域企业消防器材是否配备齐全、是否制定切实可行的应急预案、是否定期分析安全生产形势,组织协调各方面力量,不定期开展安全风险隐患排查治理,特别对是否建立健全各项安全制度、各项经营证照是否齐全、疏散通道是否畅通、消防及反恐防暴进行自检自查以及进行应急演练、是否严格执行散装油系统实名登记制度等方面开展检查。
(三)全程紧盯危化品监管重点部位
全面加强危险化学品安全管理工作,深度从严排查,闭环整改隐患,降低危险化学品生产、经营等环节安全风险。通过组织检查、电话抽查等多种方式执法,深入了解开发区内重点监管的化工、危险化学品企业及县区内油库及加油站存储运行情况。开展贴近指导服务行动,在企业投产或试生产前组织专家对企业指导帮扶,专业“把脉”企业生产全流程,督导企业整改落实,筑牢安全生产“防线”。
三、坚持狠抓问题隐患整改
截至2023年10月,各级组织检查组57组次,监督检查企业单位和场所775家,排查一般隐患数量201条,已经完成整改201条。全市商务领域安全生产无重大、特大事故发生。
四、坚持常态化开展“打非治违”
(一)强化燃气安全专项整治
以《安顺市商务系统开展餐饮经营主体燃气安全整治专项方案》为抓手,切实履行行业管理责任,完善履职机制,加大对餐饮经营主体(含酒店餐饮)督导力度。根据市委、市政府统一部署,积极配合住建、应急、市场监管、消防等监管和执法部门开展餐饮经营主体燃气安全隐患排查整治,按照三阶段工作安排要求开展“大起底”排查、“全链条”整治,实现全覆盖、无死角,有效增强燃气安全意识和能力,提升本质安全水平。一是向各县(区)商务主管部门发放了共计14套便携式可燃气体泄漏检测仪器;二是向县(区)商务主管部门发放了餐饮燃气使用安全、餐饮燃气安全隐患举报有奖宣传海报2000份;三是与牵头部门消防救援队商议使用燃气的餐饮经营主体录入排查工作,我局负责录入,并全力配合消防部门开展排查工作;四是10月19日组织各县(区)商务主管部门召开《餐饮经营主体信息录入排查工作部署会》,各县(区)商务主管部门高度重视,立即安排部署,截至10月31日,我市录入6237家餐饮企业,排查4986家,排查率率79.94%。我局将持续做好使用燃气的餐饮经营主体录入排查工作。
(二)强化成品油市场整治
按照省成品油行业专项整治工作领导小组工作安排,对接辖区内所有民营加油站,签订《企业依法依规经营和如实申报纳税承诺书》。并与中石油安顺分公司、中石化安顺分公司签订《企业依法依规经营和如实申报纳税承诺书》,确保成品油经营企业依法依规经营。
(三)强化商贸领域消防安全隐患排查
根据《省商务厅关于印发〈商务领域重大事故、消防安全隐患专项排查整治2023行动实施方案〉的通知》,我局高度重视,立即制定印发了《安顺市商务局关于印发〈全市商务领域重大事故、消防安全隐患专项排查整治2023行动工作方案〉的通知》,要求各县(区)商务主管部门要落实“三管三必须”和“一岗双责”的要求,统筹安全和发展,落实行业安全监管责任。一是组织辖区消防部门对大型商超进行全面检查并组织一次演习;二是建立问题整改台账;三是督促大型商超一个月内完成自查自纠自改,建立问题隐患清单,形成自查报告。