一、前三季度商务指标完成情况

（一）社会消费品零售额相关指标

1.社会消费品零售总额：1-9月，全市完成社会消费品零售总额144.09亿元，增速5.5%,高于全省增速（4.5%）1个百分点，全省排名第四，完成全年目标任务的67%。

2.限额以上零售额：1-9月，全市限额以上零售额累计增速为2.6%，高于全省增速（1.0%）1.6个百分点，位列全省第六（全省排名依次是六盘水6.6%、毕节市3.5%、黔西南州3.4%、贵阳市2.9%、铜仁市2.8%、安顺市2.6%、黔南州1.2%、黔东南州-4.8%、遵义市-5.6%）。其中，限上餐饮业销售额增幅12.3%；限上零售业销售额增幅3.1%；限上批发业销售额增幅-1.7%。

3.限上企业培育情况：截至9月，全市新增纳入统计限上企业19家，现共有400家限上企业（大个体）在库，入库数位列全省第四。预计全年将有超过40户新增限额以上企业纳入统计。

（二）外贸进出口

1-9月，全市外贸进出口预计完成2.52亿美元（其中，海关数完成9200万美元，同比下降52.21%），完成全年3亿美元任务的84%。

（三）实际利用外资

1-9月，全市实际利用外资完成9664万美元，完成目标任务数87.85%（其中，省级口径完成222万美元，完成目标任务数的11.11%）。

（四）网络零售额

1-9月，全市网络零售额预计完成12.31亿元，完成全年目标任务的218.3%,同比增长96.3%，全省排名第三。

二、近期开展的重点工作

（一）强化精准服务

按照前期各县区、企业的社消零数据完成情况，我局按照数据占比及运行情况将西秀区、平坝区、紫云县三个县区列为重点服务县区，并在全市现有的400家限上企业（大个体）中列出了58家重点服务企业名单（合计数据占比超过80%）、38家9月零报企业名单（批发业11户、零售业27户）、144户当月下降企业名单（批发业41家、零售业84家）、贵安新区下降企业名单（共7户），作为重点调度服务对象，按照影响程度，从中选取重点企业开展针对性工作。对走访企业均建立台账，明确目标，加强服务，通过提前摸排，提前精准服务，确保全市信息互通，上下一心，形成合力，有效推动社消零相关工作。

（二）推动成立餐饮公司及部门食堂入统工作

结合市委市政府工作安排，我局联合县区、走访相关部门，开展了大量摸排和专题研究，推动成立餐饮公司及部门食堂入统。截至9月，相关工作有序推进，我市8个县（区）均已成立了1个或多个符合条件的企业，已上限入库（含往年）的企业共有5家。另有15家企业已列为年内重点培育对象，力争年底上限入库。

（三）推动外资外贸回稳向好

认真贯彻落实全省外资外贸工作座谈会精神，起草了《关于全省外资外贸工作座谈会议的情况报告》向市委常委会汇报，分管市领导陈应武副市长率我局在半月内到各县区外贸、外资重点联系企业进行针对性调研；我局领导、科室负责同志赴省商务厅向分管副厅长王玉祥做了工作汇报；向外贸进出口下滑最严重、指标缺口最大的三个县区（西秀区、镇宁县、经开区）下达了外贸工作提示单、外资工作提示通知。按照“一企一策”的要求，落实企业台账清单，继续稳存量、抓增量，对暂停出口、有潜力出口、在省外出口报关的企业，摸清原因，动员企业开展出口，找准解决办法，形成合力争取让数据回流。

（四）稳步开展保供稳价工作

按照市政府工作安排，拟写的《安顺市冻猪肉储备工作方案》获市政府审定同意，明确由市级承办全部400吨储备任务并配套资金120万元，目前正经商务、财政、发改、工信、农业农村、市场监管六部门联合会签方案，方案正式发布后我局将依据方案申请财政专项经费并与企业签署正式协议。召集摸排出的部分企业召开专题会议，明确各企业承储数量及方式，协调主城区重点生鲜超市、猪肉供货商及部分冷链企业先行开展冻猪肉储备工作，截至10月11日，累计完成储备冻猪肉400吨总体任务，我局正在开展核验工作。

三、重点商务指标运行分析及工作中存在的主要问题

1.限上批发业增速回落：1-9月份，重点限上批发企业增速（如长海电力、闵盛贸易、贵安慧贸通、安投尚德、合一和润等）呈现下滑趋势，此外，半数批发业企业均呈现当月下滑情况。由于部分项目停工、投资项目数减少也直接导致了我市建材批发、煤炭批发、石油销售增长幅度受到影响。因此，限上批发业增速从1-8月的-0.7%继续回落到-1.7%。

2.重点限上零售业增幅较小：1-9月，我市限上零售业增速3.1%，主要受消费淡季及电子商务等影响，对商场、超市、日用百货企业销售影响较大，导致半数左右零售业企业当月呈下滑趋势；从商品分类来看，根据1-8月数据显示（9月数据未出）：汽车销售同比下滑，部分汽车经销商降幅达90%以上；粮油类、烟酒类、服装、鞋帽、针纺织品类、家用电器和音响器材类、汽车类当月增幅为负，服装、鞋帽、针纺织品类、日用品类、汽车类累计增幅为负。

3.退库、零报企业影响较大：1-9月，38户限上企业因停业、无定单、拆迁等原因零报（退库11家），对我市限上数据造成较大影响。

4.县区发展水平不平衡，按照1-9月社消零上报数据情况分析，开发区、普定县、关岭县数据运行较为平稳；西秀区所占体量较大，贡献较大，但由于企业数较多，且全市数据缺口较大，因此调度难度较大；平坝区、镇宁县、紫云县1-9月预计增幅为负。特别是平坝区，目前在库的限上企业中，共有11家贵安新区的企业，统计数据显示，11家企业中有7家（长海电力、贵安慧贸通、合一和润等）呈下滑趋势，且数据体量较大（1-9月预计累计造成了5.81亿元的数据缺口），对批发业、零售业以及平坝区乃至全市的数据运行产生了较大的负面影响。

5.进出口外流数据较大。截至目前，全市进出口外流数据约为1.6亿美元左右，主要企业为贵州翰瑞电子有限公司、安顺市成威科技有限公司、贵州红星发展股份有限公司等。

6.利用外资进展缓慢。一是2019年度外资统计口径发生变化，外资企业所有者权益、利润再投资、公司投注差（按照商务部最新统计口径规定，我市华润集团属投资性企业，企业9月新增的1.8亿元人民币注册资本金不能纳入统计）、境内外借款等项均不能再纳入统计。二是受全国经济下行和国际社会环境的影响，我市今年新注册的外资企业数量少，带动效应不强，很难起到立竿见影的效果。

四、下一步工作打算

（一）分解目标，压实责任

联同各县区认真分析、找准差距，强化督导、严格考核，继续按照“以旬保月、以月保季、以季保年”的要求，以及“每日跟踪、每周摸底、每月服务，每季督导”的方法，落实包保督导工作制度、联席会议制度，推进服务工作。

（二）抓好社消零重点工作

一是重点围绕煤炭、建材、农产品销售等重点行业，聚焦商超、新车销售、石油销售等重点零售行业及品牌、连锁住宿餐饮业企业做好精准调度。二是强化服务。加大对新入库企业的数据服务力度；强化对重点企业及下滑较大企业（如贵安慧贸通、闽盛贸易等）的走访服务力度；做好在库关停企业及“0”报企业的跟踪服务工作；加强与贵安新区的沟通协调和11户限上企业的数据调度服务工作，如长期不能改善下降局面，将引导落实退库；优化营商环境，做好煤炭、生产资料、电力、石油、建材类企业的服务工作。三是抓好上限入统工作。加强对新批及在建加油加气站的入库入统工作，重点抓好安顺京泰安能源有限公司安紫匝道口一号加油站、安顺汽车运输公司加油站、贵州林东矿业集团有限责任公司平坝洁净煤厂的入统工作；支持民营及国有加油站在我市成品油批发企业进油，防止数据外流；继续抓紧推进各县区成立餐饮公司并培育纳入限上企业工作；做好新兴商业业态培育及入统，重点对新能源汽车经销、农产品供应链、集中收银商城（市场）等企业（大个体）做好摸排和培育入统工作。四是开展促销活动。支持苏宁易购公司开展家电“以旧换新”促消费活动，组织本地限上或具备入库条件的企业（大个体）开展汽车、零售等消费促进活动。

（三）推动外贸进出口回稳向好

一是多措并举推动进出口数据止跌回稳。加大对重点企业的调度，如黎阳航空、安大锻造以及重点智能终端制造等，充分掌握企业订单情况。稳存量、抓增量、抓外流数据的回归入统。对已出口的企业，要继续跟踪做好协调服务；对暂停出口的企业（如贵州大器时代智能科技有限公司、贵州酷骑科技有限公司、安顺市成威科技有限公司等），要摸清原因，动员帮助企业尽管恢复出口；对进出口数据严重外流的企业（贵州翰瑞电子有限公司、安顺市成威科技有限公司、贵州红星发展股份有限公司等），要多方协调，争取数据回流。二是加大外贸进出口企业的引进和培育力度，以开发区为平台大力引进加工贸易企业，深挖已备案企业的进出口潜力，提高外贸实绩企业数量和质量。加快推进我市外贸产业升级、加快优化进出口结构，鼓励外贸企业提高出口产品附加值，加快培育以技术、品牌、质量为核心竞争力的出口新优势，积极探索承接加工贸易转移新路径，大力引进加工贸易企业，确保加工贸易进出口额不断增长。三是积极发挥公用型保税仓库的功能和平台作用，提高保税仓库外贸综合服务能力，整合进出口环节的服务，为全市外贸企业提供融资、通关、退税、物流等服务。四是继续深化与青岛市商务局在跨境电商方面的交流和合作，搭建电商平台，促进外贸进出口。五是组织企业参加“上海进口博览会”、“广交会”以及贵州省2020年重点境外展会等，帮助企业获得进出口订单。

（四）确保实际利用外资提质增效

一是紧盯安顺经济技术开发区新注册成立的安顺斯腾房地产开发有限公司，督促企业注册资本金及时到位，将后续资金作为外资进行统计，确保完成省年初下达的目标任务。二是提高招商引资实效。精准包装招商引资项目，建立项目库，积极参与国家、省、市组织的境外招商引资活动。探索采取市场化、专业化的招商方式，创新开展委托招商、代理招商、以商招商，提升外资招商工作专业化水平。细分产业招商方向，围绕重点产业关键链条、关键技术、关键环节，重点引进产业链、价值链上的高端项目。三是筑牢外资统计工作基础。突破制约外商投资“大投资小注册”瓶颈。建立完善企业走访服务机制，及时准确掌握企业生产经营状况，将各项优惠政策落实到位，促成企业扩大注册资本。扩大利用外资统计领域。对房地产业、金融业、医疗业、教育业等领域进行深度调研摸底，增加外资统计覆盖面。解决“外企内注”问题。对有外资背景的企业落户我市时，鼓励企业均以外资形式申请设立。四是夯实外资承载平台。结合《安顺市关于进一步加快开发区改革和创新发展的实施办法》和《关于对安顺经济技术开发区（黄铺新区）简政放权实施细则（试行）》，进一步引导我市各开发区和黄铺新区，按照高质量招商引资的要求,加快体制机制创新，突出特色化、个性化发展,明确主导产业,努力引进一批跨国公司、行业龙头企业,助推安顺经济技术开发区“中美生态产业园”、西秀经济开发区“一带一路”合作共建产业园区建设发展。