各县区商务主管部门：

为贯彻落实国家市场监管总局、商务部等13个部委联合开展的整治“保健”市场乱象百日行动电视电话会议精神，按照《省商务厅关于加强单用途预付卡和直销行业管理的通知》文件要求，加强直销行业事中事后监管，维护市场秩序，现就做好直销管理工作制定方案如下：

一、提高站位、依法履职

各县区商务部门要牢固树立“以人民为中心的发展思想”，切实提高政治站位，强化责任担当，杜绝麻痹思想，树立底线思维，强化风险意识，依法履职尽责，加强事中事后监管，切实规范直销行业市场秩序。

二、迅速行动、全面排查

各县区商务部门迅速采取行动，制定全面排查行动方案，对照《直销管理条例》及配套制度规定，全面检查直销企业服务网点经营情况，重点检查服务网点是否存在夸大宣传、超品种、超地域等违法违规经营活动，是否有重大违法失信记录，并在2019年12月底前完成全面检查工作。对检查中发现的问题，要建立台账，逐一登记，督促整改，并将检查情况报告于2019年12月27日前报市商务局。

三、严格把关、加强监管

各县区商务部门要切实把好行业准入初审关，提高核查水平和质量。在核查服务网点时要按照严格《商务部关于明确直销企业服务网点核查工作有关问题的通知》要求，现场查、专人查、认真查，绝不能走过程、走形式。

四、密切配合、联合整治

各县区商务部门要认真履职尽责，联合开展直销企业服务网点联动核查，密切配合市场监管、工信、农业农村等部门，按照市场监管部门的统一部署，齐心协力做好整治工作，确保整治工作取得实效，保障消费者合法权益和消费安全。

五、创新方式、加强宣传

各县区商务部门要加快直销行业信用体系建设，创新“信用+直销”监管模式，建立直销企业基本信息、直销服务网点基本情况、直销人员信息以及消费者评价信息等信用档案，构建多部门联合惩戒机制。加强政策法规宣贯，帮助企业正确理解直销法律法规，正确引导企业创新营销模式。对已向商务部门申报拟开展直销的企业，做好监督检查，引导企业规范经营，杜绝发生欺诈和虚假宣传，保障消费者明白、放心消费。

安顺市商务局

2019年3月1日